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  11月25日,《中国区域创新能力评价报告2023》(以下简称《报告》)在北京发布,广东7年蝉联第一领跑全国。《报告》中提及,2023年广东综合得分达到58.86分,其中企业创新、创新绩效和知识获取3个指标排名全国第一,得分分别为71.68分、62.58分、37.61分,其中知识创造和创新环境指标排名全国第二,得分分别为51.5分、60.22分。各维度指标均有较好表现。

  广东能够实现创新能力持续领跑全国,是因为广东找到了创新“密码”,也就是以构建“创新生态链”的方式来增强广东创新力,发动各方力量共同步入创新轨道,在创新能力构建上形成合力。

  总结广东创新能力的形成,离不开如下几大因素:

  第一,广东区域经济底蕴雄厚,政策推动结构优化。创新的主力是企业,创新是企业中有冒险精神的企业家和有创新力的科研人才相互协作的最终产物。广东各方面经济指标居于全国领先地位,比如广东规模以上工业企业营收全国排名第一。而近些年来,广东不满足于区域经济规模优势,积极推动经济从量变向质变转化,通过政策激励和引导,优化产业结构,增强广东规模化工业企业、创新企业的数量和实力。《报告》显示,广东规模以上工业企业达6.7万家,5年增加2万家;高新技术企业达6.9万家,5年翻了2倍多。庞大的规模化工业企业、创新企业的数量构建了广东“创新生态链”的基础,夯实了广东创新能力的底座。

  第二,广东积极完善科研基础设施。科研基础设施包括硬件和软件,在硬件方面,广东在实验室建设上投入大量资金,大力推进高等院校、实验室、科研院所的建设,鹏城实验室、广州实验室两大“国之重器”挂牌运作;在软件方面,广东提出“卓粤”计划,提出着力完善原始创新生态,增强产业技术源头供给,将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究,以真金白银支持广东省的基础研究。

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  第三,广东积极推进协同创新。众人拾柴火焰高,当前,在全球范围内,创新已经很难由一家企业独立完成,大多数关键创新专利来自于产业协同和产学研融合。在产业协同方面,广东“并线竞跑”,以“政府搭台,企业唱戏”的方式,积极推动企业进行协同创新,而随着大湾区互联互通的推进,广东企业协同创新的区域范围不断扩大;在产学研融合方面,广东积极推进高校教育改革。广东高校注重针对市场人才需求培养人才,打破专业壁垒,积极打造跨学科、跨学院、多专业横向交叉培养人才模式,增强工科学生工作实践能力,这既为广东企业输送了大量创新型、实用型人才,也让广东科研院校更加了解市场,在研发和人才培育上更加有的放矢。

  第四,广东加强创新要素供给。科技创新同样需要要素供给,比如人才供给、资本供给、数据要素供给等。在人才方面,广东积极完善各类“招才计划”,比如深圳推出了“顶才汇”“企才汇”“创才汇”“青才汇”等人才汇聚计划,加强“以赛引才”“以会引才”“以才引才”,不限地域引进各类人才推动创新。著名科学家颜宁在深圳创立医学科学院,就是深圳引才的一个生动例子;在资本供给方面,广东一方面积极推动科技金融的发展,以金融创新为企业解决研发资金问题,另一方面又积极利用大湾区几个金融窗口和国内外投资人对接,为广东企业创新获取更多源头活水。

  综上,广东创新能力来自于广东雄厚的经济产业底蕴,来自于广东省加大基础科研投入,来自于广东企业之间、企业和科研院校之间的协同,也来自于广东充沛的各类创新要素供给。广东将继续加快推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,进一步完善以企业为主体的科技创新体系,推进以需求为导向的科技攻关体系建设。可以预见,广东将在数字经济、新能源、生命科学等未来产业开辟发展新领域、新赛道,不断激发高质量发展新动能。(作者系浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员,工信部信息通信经济专家委员会委员)(羊城晚报) 【编辑:姜雨薇】

  中新网11月27日电 国家发展改革委27日召开专题新闻发布会,介绍城市社区嵌入式服务设施建设有关情况。住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁在会上表示,自2024年开始,住建部将在地级及以上城市全面开展城市体检工作,把城市体检延伸到群众身边。

  会上,有记者问,国务院办公厅转发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》,要求加强组织实施,将住建部作为统筹协调和评估督导的主要部门之一,住建部将采取哪些措施来推动社区嵌入式服务设施建设?

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  对此,张雁介绍,近年来,住房城乡建设部聚焦为民、便民、安民服务,大力开展城镇老旧小区改造、完整社区建设、“国球进社区”等工作,引导物业服务企业提供普惠社区服务,努力建设让群众满意的“好社区”。比如,2019年以来,住建部指导各地在城镇老旧小区改造中,增设养老、托育等各类社区服务设施5.6万个,惠及居民3800多万户。2020年以来,住建部积极推进完整社区建设,配建群众急需的“一老一小”服务设施,新建居住区达标配建养老服务设施比例从2020年的46.1%提高到2022年的83.2%。通过这些工作实践,各地住房城乡建设部门积累了比较丰富的经验做法,探索出较为成熟的路径模式,具备了很好的工作基础。

  张雁强调,接下来,住建部将进一步发挥好在城市更新工作中的统筹作用,多措并举、持续推进,配合国家发展改革委做好社区嵌入式服务设施建设工程实施工作。

  一是全面开展城市体检,摸清社区设施底数短板。2018年以来,住建部指导样本城市、试点城市开展城市体检工作,主要目的是查找和解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。自2024年开始,住建部将在地级及以上城市全面开展城市体检工作,把城市体检延伸到群众身边,将小区、社区、街区列为城市体检的基本单元,查找出社区养老服务设施、婴幼儿照护服务设施、公共活动场地、文化活动中心等设施配建不达标、功能不完善、服务不到位的问题短板,列出问题台账、录入信息平台并实施动态更新,为社区服务设施的科学规划、合理布局、精准嵌入提供有力支撑。

  二是实施城市更新行动,因地制宜建设社区设施。住建部正在牵头推进的城市更新工作,包括既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造等任务,这些都是实施社区嵌入式服务设施建设工程的重要载体。住建部将指导各地在城市更新工作中,统筹利用存量资源,合理确定建设工程,把社区设施落实落细。在城镇老旧小区改造中,将开展“楼道革命”“环境革命”“管理革命”,通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式,完善配套设施,改善生活环境,消除安全隐患。在完整社区建设中,将聚焦“一老一小”服务设施短板,实施老年服务站、托儿所、幼儿园等一批建设项目,衔接15分钟生活圈,推进相邻社区及周边地区统筹建设、联动改造,加强设施共建共享,拓展群众身边的公共服务,为居民日常生活提供便利。在活力街区打造中,将实施老旧商业区、步行街、老旧厂区等老旧街区更新改造,推动街区功能转换、活力提升,把腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施,让群众生活的更方便、更舒心、更美好。

  三是加强和改进住宅物业管理,助力提升社区服务水平。住建部将持续加强和改进住宅物业管理工作,充分发挥物业服务企业贴近居民的优势,发展社区养老、托幼、家政、助餐等生活服务业务,探索“物业服务+生活服务”模式。鼓励物业服务企业开展居家社区养老服务,运用智能化的手段,为老年人提供健康监测等定制化服务,满足老年人多样化的养老服务需求。推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务,提高智慧物业管理服务水平,补齐社区服务短板,推动物业线上线下融合发展,更好满足居民多样化多层次生活需求,让社区成为人民群众的幸福家园。 【编辑:于晓】

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